Державне бюро розслідувань розпочало досудове розслідування у справі знищення матеріалів кадрових комісій, які вели атестацію слідчих та прокурорів наприкінці 2019 року. Тоді багато осіб, що оскаржували рішення комісій у суді, отримували не результати перевірок, а копії актів про знищення документів. В Офісі Генерального прокурора підтвердили, що за цим фактом ведеться розслідування.
Про це розповідає Дніпро24
Повідомляю, що слідчими Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань за процесуального керівництва прокурорів Генеральної інспекції Офісу Генерального прокурора здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за фактом можливих неправомірних дій посадових осіб Генеральної прокуратури України за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 365, ч. 2 ст. 364 КК України – йдеться у відповіді.
Хід розслідування та виявлені факти
У рамках досудового розслідування встановлюють обставини, за яких у грудні 2019 року було знищено матеріали атестації, підготовлені шістьма кадровими комісіями Генеральної прокуратури України. За даними, наведеними в офіційних відповідях, атестацію, матеріали якої потім були утилізовані, пройшли позитивно 610 прокурорів та слідчих, тоді як 729 осіб не пройшли атестацію і були звільнені з органів прокуратури.
Із копії акта знищення від 27.12.2019, підписаного головами кадрових комісій, вбачається, що матеріали (документи та інші носії інформації) атестації слідчих і прокурорів центрального апарату Генеральної прокуратури України було знищено після завершення процедури, що відбувалася у вересні–грудні 2019 року. У відповіді також зазначено, що частина запитуваних відомостей належить до таємниці досудового розслідування і наразі не підлягає розголошенню.
Хоча у відповіді не вказані імена підписантів акта про знищення, із відкритих джерел відомі імена деяких голів комісій: Гюндюз Мамедов, Віктор Чумак, Віталій Касько та Віктор Трепак. Існує також ймовірність, що акт міг бути підписаний Поліною Лисенко, нинішньою заступницею директора Національного антикорупційного бюро України, яка тоді працювала в Генпрокуратурі/Офісі Генерального прокурора.
Офіс Генерального прокурора уточнив, що Порядок проходження прокурорами атестації, затверджений наказом Генерального прокурора у 2019 році, не містив вимог щодо строків зберігання матеріалів атестації. Водночас протоколи кадрових комісій та інші паперові документи, що були передані для зберігання за результатами атестації, зберігаються у Департаменті кадрової роботи та державної служби ОГП.
За даними номенклатури справ Департаменту, документам (протоколи, рішення тощо) кадрових комісій щодо атестації прокурорів Генеральної прокуратури України, регіональних, місцевих та військових прокуратур визначено строк зберігання в особових справах — 75 років; тим документам, що не увійшли до особових справ — 5 років.
Реформа прокуратури та її наслідки
Реформа прокуратури, розпочата у вересні 2019 року новопризначеним Генеральним прокурором Русланом Рябошапкою, передбачала приведення структури під європейські стандарти, зокрема перейменування Генеральної прокуратури на Офіс Генерального прокурора та позбавлення органів прокуратури частини повноважень, зокрема функції досудового нагляду. Під час реформи було скорочено понад 50% штатної чисельності працівників органів прокуратури, що спричинило хвилю судових позовів від звільнених.
Суди часто задовольняли позови звільнених працівників і визнавали виплати компенсацій необхідними; загальна сума відшкодувань сягнула десятків мільйонів гривень. Правники від самого початку вказували на ризики процедури атестації та сумніви щодо її законності та неупередженості, що нині є важливою складовою розгляду кримінального провадження.
Розслідування триває; слідчі та процесуальні керівники з’ясовують, хто саме ухвалював рішення про знищення матеріалів і чи містили ці дії ознаки службових та кримінальних правопорушень.